交通運輸部于2024年12月19日批準發布了推薦性行業標準《交通移動應急指揮系統 第2部分：終端設備技術要求》（JT/T 1007.2—2024）、《交通移動應急通信指揮系統第3部分：設備檢測規范》（JT/T 1007.3—2024）,自2025年4月1日起實施。

一、修訂背景

2019年中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，明確提出了”推進裝備技術升級“、“強化交通應急救援能力“的要求。2021年又印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出”完善交通運輸應急保障體系“。2021年國務院印發的《“十四五”國家應急體系規劃》明確提出“實施應急管理標準提升行動計劃，建立結構完整、層次清晰、分類科學的應急管理標準體系“。為落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》的總體部署，按照《交通運輸安全生產工作“十四五”規劃》《關于加強交通運輸應急管理體系和能力建設的指導意見》《交通運輸標準化“十四五”發展規劃》工作安排，交通運輸部印發了《交通運輸安全應急標準體系（2022年）》，該標準是安全應急標準體系中的重要組成部分，列入應急管理標準應急資源部分的修訂計劃?，F行有效的交通運輸行業系列標準《交通移動應急通信指揮平臺》（JT/T 1007—2015）自2016年實施以來，對指導和加強行業應急信息化管理和安全應急體系建設發揮了重要作用。隨著我國應急管理信息化發展要求和對應急體系建設的不斷提升，以及應用于交通移動應急指揮系統的信息通信技術的不斷更新迭代，迫切需要對現行標準進行修訂。為此，交通運輸部組織相關單位開展了行業系列標準《交通移動應急指揮平臺》（JT/T 1007—2015）的修訂工作。

二、標準的定位和作用

修訂后的《交通移動應急指揮系統》（JT/T 1007—2024）分為3個部分?！督煌ㄒ苿討敝笓]系統 第1部分：總體技術要求》（JT/T 1007.1—2024）規定了交通移動應急通信指揮系統的設計與建設原則、網絡架構、總體要求及分類、子系統技術要求和接口技術要求，適用于系統的設計、建設以及運行維護；《交通移動應急指揮系統 第2部分：終端設備技術要求》（JT/T 1007.2—2024）規定了交通移動應急通信指揮系統的典型終端設備類型及其技術要求，適用于交通移動應急通信指揮系統中的典型終端設備的設計制造與選型；《交通移動應急通信指揮系統 第3部分：設備檢測規范》（JT/T 1007.3—2024）規定了交通移動應急通信指揮系統的設備檢測項目及方法，適用于交通移動應急通信指揮系統關鍵終端設備的檢測。

該系列標準的發布實施，將為交通運輸應急保障體系建設完善提供標準支撐，為交通移動應急通信指揮系統升級改造提供依據，有助于各級交通運輸應急管理部門之間達成共識，依據標準應用提升應急管理統籌指揮能力，提高應急處置工作效率。

三、主要修訂內容

與2015版標準相比，本系列標準主要做了以下方面的修訂：

（一）交通移動應急通信指揮系統 第2部分：終端設備技術要求

1.典型終端設備類型

本次修訂，根據交通移動應急通信指揮系統的功能定位，考慮該系統應充分利用移動公眾網、交通應急寬帶VSAT網、海事衛星網絡，在安全可靠穩定的前提下，公專網結合，做到通用性和經濟性，增加了多路通信控制器技術要求內容；考慮無人機圖像獲取設備大范圍、動態、快捷的圖像獲取能力，提升水、路應急救助信息獲取能力，增加無人機圖像獲取設備；為解決道路損毀、車行難至的信息傳輸受限問題，按照可快速搭建、整體化一的要求，增加了遠程單兵信息獲取設備。

2.新技術要求

考慮到技術迭代發展，提升交通移動應急通信指揮系統的功能，本次修訂了典型終端設備的技術要求：

（1）VSAT衛星通信終端

研究了衛星動中通天線的技術穩定性和可靠性，同時研究了工業和信息化部《衛星固定業務通信網內設置使用移動平臺地球站管理暫行辦法》（〔2013〕29號）要求，結合交通移動應急通信指揮系統的應用特點，增加了VSAT衛星終端配備動中通天線的內容。

（2）海事衛星車載終端

調研了海事衛星車載終端技術指標、海事衛星網絡運行以及終端設備迭代應用情況，更改了標準IP數據業務、天線尺寸等指標要求。

（3）公網移動通信終端

研究了4G、5G公網移動通信終端技術特性，更改了技術參數要求。

（4）車載北斗終端

調研了北斗系統三代終端設備，結合第三代北斗系統服務業務，更改了車載北斗終端技術要求。

（5）無線圖傳設備

根據應急指揮提出對無線圖傳設備雙向語音、中繼接力、自組網傳輸的應用需求，調研了國內無線圖傳設備技術及功能迭代發展情況，更改了無線圖傳設備技術要求，增加了無線圖傳設備的中繼接力、自組網以及雙向語音傳輸的功能要求。

（6）信息安全設備

研究了信息安全等級保護相關標準規范，對信息安全設備的配置及技術要求提出了按照JT/T 1417《交通運輸行業網絡安全等級保護基本要求》進行等保分級及配置設計，更改了信息安全設備的技術要求。

（二）交通移動應急通信指揮系統 第3部分：設備檢測規范

1.一般要求

本次修訂，在研究了交通移動應急通信指揮系統在歷次應急指揮、平時演練中系統設備的運行，考慮到應急通信的保通要求，日常維護檢測是常態化的一項工作，需要對日常維護檢測的設備給出范圍，本次修訂對交通移動應急指揮系統設備提出了定期檢測要求。

2.檢測項目及技術要求

本次修訂，梳理了衛星通信寬帶化應用、通信載波優化高效調配技術迭代發展，交通應急VSAT地面關口站迭代建設，衛星通信終端發展等方面的迭代進步，對車載動中通天線、功放、衛星Modem、海事衛星通信終端、網絡安全的檢測項目及技術要求進行了修訂和完善，增加了多路通信控制器、無人機圖像獲取設備、遠程單兵信息獲取等設備的檢測項目及技術要求。

文稿編纂：中國交通通信信息中心  康小勇

文稿審核：交通運輸信息通信及導航標準化技術委員會  田士海