交通運輸部于2024年12月19日批準發布了推薦性行業標準《406 MHz信標北斗返向鏈路服務技術要求》（JT/T 1535—2024），自2025年4月1日起實施。

一、制定背景

返向鏈路服務是全球衛星搜救系統的發展趨勢，能通過返向鏈路處理系統以導航電文方式向406 MHz信標提供返向鏈路消息播發服務，為遇險用戶提供搜救確認提示，提升遇險人員的求生信念。北斗返向鏈路是北斗中軌衛星搜救系統的先進功能，可以提供符合國際搜救衛星組織標準的特色返向鏈路服務能力。2022年11月，中國成為國際搜救衛星組織空間設備提供國，北斗系統正式加入國際中軌道衛星搜救系統。2023年10月，北斗返向鏈路標識信息寫入國際搜救衛星組織標準，意味著北斗返向鏈路服務已被國際認可。目前，國際上伽利略、北斗、格洛納斯是返向鏈路服務提供方，僅有伽利略宣布返向鏈路服務具備全運行能力并投產使用，北斗系統已完成空間段、地面段部署和用戶段設備研制，具備提供返向鏈路的服務能力，但尚未開通全運行服務并開展業務化應用，且對返向鏈路技術的應用和設備研制要求無標準化規定。為加快推進北斗返向鏈路服務相關技術和設備在我國的率先標準化生產和應用，提升我國遇險救援水平和應急裝備保障能力，交通運輸部組織相關單位開展了行業標準《406 MHz信標北斗返向鏈路服務技術要求》的制定工作。

二、標準的定位和作用

本標準規定了406 MHz信標北斗返向鏈路服務的組成框架、信號流程和傳輸指標、返向鏈路消息特性、返向鏈路消息請求、返向鏈路消息接收與處理，適用于船舶配備的支持北斗返向鏈路服務406 MHz信標的設計和研制，個人配備的406 MHz信標的設計和研制參照使用。

標準的發布實施將規范北斗返向鏈路服務的技術要求，指導終端廠家設計、研制和生產具有北斗返向鏈路服務的406 MHz信標，推進北斗返向鏈路相關設備在國內的率先應用。標準的實施有助于服務遠洋運輸、漁船作業、徒步探險等領域的應急遇險報警業務，協助救援機構準確獲取遇險用戶位置，提高搜救效率和成功率，增加遇險用戶生存信念，促進我國應急救援設備的產業迭代升級。后續將推進我國與國際其他返向鏈路服務提供方共同參與返向鏈路相關國際標準的制定工作，提升北斗系統在國際搜救領域的話語權和影響力。本標準內容與北斗系統相應接口文件、國際搜救衛星組織、國際電工委員會等相關標準協調一致。

三、標準的主要內容

（一）組成框架

明確了北斗返向鏈路服務的組成包括空間段、地面段和用戶段三部分，并規定了各組成部分應包含的服務載體。同時明確了用戶段406 MHz信標的組成包括GNSS接收天線、GNSS接收模塊、微控制器、調制與發射電路、406 MHz發射天線、人機交互界面六部分，并對406 MHz信標與北斗返向鏈路服務信號接收、處理和發射的關系進行了規定。

（二）信號流程和傳輸指標

確立了406 MHz信標北斗返向鏈路服務信號傳輸流程，信號由空間段、地面段、用戶段三部分的服務載體進行傳輸，并規定了傳輸流程中各服務載體間的信號傳輸技術要求和北斗返向鏈路服務時延應不超過2 min、成功率應不低于95%等傳輸指標。

（三）返向鏈路消息特性

規定了消息幀結構、消息類型和消息內容三項返向鏈路消息特性，明確北斗返向鏈路消息由北斗返向鏈路消息幀傳輸和播發，有三種消息類型，包含類型1、類型2和類型3。類型1消息為簡易應答信息，類型2為格式化編碼反饋信息，類型3為自定義純文本編碼反饋信息。規定了三種消息類型的格式和內容的技術要求，包括數據名稱、數據長度、數據范圍和數據說明。

（四）返向鏈路消息請求

規定了返向鏈路消息請求發射要求、協議和返向鏈路服務提供者標識的技術要求。返向鏈路消息請求發射要求是只有406 MHz信標發出帶有北斗返向鏈路消息請求的前向鏈路報警消息后，返向鏈路消息才會被播發。406 MHz信標分為第一代信標和第二代信標，返向鏈路消息請求協議兩代信標的協議規定不同，第一代信標支持返向鏈路應使用返向鏈路服務定位協議類型，并對返向鏈路服務定位協議類型編碼格式做出規定，第二代信標支持返向鏈路應包括返向鏈路服務輪轉字段，并對返向鏈路服務輪轉字段做出規定。同時，規定了兩代信標的返向鏈路請求中的返向鏈路服務提供者標識。

（五）返向鏈路消息接收與處理

從信號接收、信號處理、信號篩選、輸出格式語句、顯示方式等五個方面對返向鏈路消息接收與處理要求進行規定，規范了GNSS接收機接收GNSS信號的接口設置，規定了收到返向鏈路消息后的處理方式和應輸出的語句、406 MHz信標微控制器收到語句后的篩選行為，以及信標接收到返向鏈路信息后的人機交互行為。

文稿編纂：中國交通通信信息中心 劉麗嬌

文稿審核：交通運輸信息通信及導航標準化技術委員會 田士海