5月22日，國務院總理李克強作政府工作報告。南都記者注意到，報告中再次突出了“六穩”、“六?！?，要求：守住 “六?！钡拙€，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

       “?！弊×司湍芊€住陣腳，“穩”住經濟基本盤

       2018年中美經貿摩擦發生，我國國際國內經濟形勢都面臨著錯綜復雜的風險，在此背景下，中央提出“六穩”：要求穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

       而今年受到新冠肺炎疫情的沖擊，國內外形勢面臨前所未有的困難挑戰，就業、經濟都有很大壓力。在此基礎上，中央又提出“六?！?，即保居民就業、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。

       如何理解“六穩”和“六?！钡年P系？政府工作報告中也提出：守住 “六?！钡拙€，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

       此前，總理在國務院常務會上也曾談到，“六?！贬槍Φ亩际钱斍巴怀雒芎惋L險隱患，是直面和克服困難挑戰的積極舉措?！拔覀兪秦撠熑蔚?，說這六個‘?！?，就意味著我們要擔起責任，把這些事情切實‘?！饋??！彼€說，“‘?！×司湍芊€住陣腳，‘穩’住經濟基本盤?！?/span>

       這體現了一種“底線思維”。

       有業內人士向南都記者分析：“穩”可以理解為有一定彈性區間，“?！眲t更強調底線思維，保不住底線就可能出問題，而只有保住了才能穩定當前經濟大局，為今后的“穩中求進”、進一步發展打下基礎。

       政府工作報告也強調，要用改革開放辦法，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長，走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。

       “保就業”首要目的是“?；久裆?/span>

       南都記者還關注到，“六穩”和“六?！敝拙c就業有關，而在今年的政府工作報告中，也給出“保就業”的明確目標：城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右。

       對此，報告也提出了諸多“實招”：今年高校畢業生達875萬人，要促進市場化社會化就業，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。做好退役軍人就業保障。實行農民工在就業地平等享受就業服務政策。幫扶殘疾人、零就業家庭等困難群體就業。

       報告還提出，今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業的行政事業性收費全部取消。資助以訓穩崗，今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。

       報告同時提出，拓展農民就業增收渠道。支持農民就近就業創業，擴大以工代賑規模，讓返鄉農民工能打工、有收入。

       此外，報告提出，圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規成本, 支持出口產品轉內銷。

       在此前的國務院常務會上，李克強曾表示，當前世界各國幾乎都把“保就業”作為宏觀政策最核心的內容之一，而“保居民就業”首要目的是為了“?；久裆?。

       “我們發展的目的是為了人民生活的改善。保住了民生這個基本，就能穩住民心?！崩羁藦姳硎?，“另一方面，從經濟視角講，保住了基本民生才會有消費和市場，才會有市場主體的健康發展?！保ㄓ浾?宋承翰）